Восемь лет санкций против России. Главное :: Политика :: РБК

Восемь лет Россия находится под серьезными санкциями США и Евросоюза. Кто и за что попадал в списки, когда вводились санкции, как на это реагировали рубль и нефть, что происходило в это время в стране — в спецпроекте РБК

Предыстория, списки невъездных

Начиная с марта 2014 г. в связи с ситуаций на Украине ряд стран и международных организаций, включая США, Евросоюз, Канаду, Австралию, Японию, Швейцарию, Новую Зеландию, Исландию и др. вводили санкции в отношении России.

В частности, появились санкционные списки российских физических и юридических лиц. Ограничительные меры предусматривали запрет на въезд, заморозку счетов. Помимо этого, были введены так называемые секторальные санкции: активы подпавших под них компаний не замораживались, однако налагались ограничения на средне- и долгосрочное кредитование.

В ответ Россия летом 2014 г. создала аналогичные списки лиц, которым въезд в Россию был объявлен нежелательным. 31 мая 2015 г. ряд иностранных СМИ сообщили, что российская сторона передала миссии Евросоюза в Москве список официальных лиц, которым запрещен въезд на территорию России.

Российский МИД не стал обнародовать список, однако, по некоторым данным, в него вошли 89 европейских политиков.

Под какие ограничения попадают компании и физические лица из санкционных списков

  • Санкции можно разделить на блокирующие (в США это список SDN — Specially Designated Nationals) и секторальные (в США это список SSI — Sectoral Sanctions Identifications).
  • При попадании под блокирующие санкции активы физических лиц и компаний, как в США, так и в ЕС, блокируются. Запрещается вести какие-либо дела и сделки с ними. Физическим лицам, попавшим под санкции, запрещается въезд на территорию США и/или ЕС.
  • Действие секторальных санкций распространяется на конкретных лиц, ведущих деятельность в определенных секторах экономики, а также на компании, находящихся в собственности или под контролем таких лиц.
  • Активы компаний, включенных в секторальный список санкций, не замораживаются в отличие от списка SDN. В банковском секторе попадание в такой список не предполагает изоляции этих компаний от финансовой системы — речь идет только об ограничениях на предоставление нового финансирования компаниями США и ЕС. На практике это означает, что, например, попавшие под секторальные санкции банки не смогут привлекать займы у банков и инвесторов, будь то облигации или кредиты. При этом запрет не распространяется на долг сроком менее 14 дней (для санкций США) и 30 дней (для санкций ЕС).

Как изменилось состояние богатейших людей России после попадания в санкционные списки

Крупные бизнесмены попали в санкционные списки в связи с присоединением Крыма и событиями на востоке Украины. В санкционных списках 12 членов рейтинга Forbes.

people4.png

Геннадий Тимченко

$15,3 млрд март 2014 $22 млрд (+43,8%) март 2021

people7.jpg

Виктор Вексельберг

$14,4 млрд март 2018 $9 млрд (-37,5%) март 2021

people10.jpg

Сулейман Керимов

$6,4 млрд март 2018 $15,8 млрд (+146,9%) март 2021

people9.jpg

Андрей Скоч

$4,9 млрд март 2018 $8,6 млрд (+75,5%) март 2021

people6.jpg

Олег Дерипаска

$6,7 млрд март 2018 3,8 млрд (-43,3%) март 2021

people5.png

Аркадий Ротенберг

$4 млрд март 2014 $2,9 млрд (-27,5%) март 2021

people8.jpg

Владимир Богданов

$1,8 млрд март 2018 $1,8 млрд март 2021

people1.png

Юрий Ковальчук

$1,4 млрд март 2014 $3,3 млрд (+135,7%) март 2021

people2.png

Борис Ротенберг

$1,7 млрд март 2014 $1,2 млрд (-29,4%) март 2021

people3.png

Петр Колбин

$0,55 млрд март 2015 $0,55 млрд март 2020

  • В оборонном секторе для лиц и компаний, попавших под санкции США, введен запрет импорта и экспорта вооружений и сопутствующих материалов, товаров и услуг двойного назначения из/в Россию. Для включенных в санкционные списки ЕС установлен запрет на покупку, продажу, трансфер, экспорт оружия и боеприпасов в Россию лицами ЕС, а также запрет на экспорт товаров двойного назначения (товары, которые могут быть применены как в мирных целях, так и при создании оружия массового уничтожения) и технологий для военного использования.
  • В энергетическом секторе для лиц и компаний, попавших под санкции США, введен запрет экспорта в Россию товаров, услуг или технологий, связанных с разведкой и добычей нефти на Арктическом шельфе, глубоководной добычей, со сланцевыми проектами (энергетический сектор). Для включенных в санкционные списки ЕС введена процедура лицензирования сделок с Россией в отношении товаров и технологий, предназначенных для добычи и разведки нефти и других полезных ископаемых.
  • Отдельными правовыми актами могут быть предусмотрены исключения в виде ограничения действия санкций при осуществлении конкретных операций.

Как менялись курсы валют и рейтинг Путина после ввода санкций

12 апреля 2013 года по 11 октября 2021 года

Первые санкции связаны с введением «закона Магнитского»

Кто попал под санкции ЕС и США из-за Навального

Кто попал под санкции ЕС и США из-за Навального

Ответ необходим

России понадобился всего лишь день на то, чтобы сформулировать ответные санкции против США. 15 апреля Джо Байден ввел запрет для банков и других финансовых институтов США на приобретение на первичном рынке номинированных в рублях и иных валютах облигаций, выпущенных Банком России, ФНБ и Минфином после 14 июня 2021 года. Кроме того, Вашингтон предписал 10 сотрудникам дипмиссии РФ покинуть США, а также был сформирован санкционный список, куда попали 32 физических и юридических лица, которые якобы пытались повлиять на результаты президентских выборов в Штатах в 2020 году. Столкнулись с рестрикциями пять человек и три организации, причастные, по версии США, к «оккупации Крыма» и нарушениям прав человека в регионе. Также под ограничения попали шесть российских компаний из сферы высоких технологий.

Вечером 16 апреля глава МИД РФ Сергей Лавров объявил о российском ответе на действия Белого дома. Москва запускает процедуру, которая прекратит практику найма на работу в американские диппредставительства россиян и граждан третьих стран, а также остановит практику бесконтрольных краткосрочных поездок сотрудников для работы в дипмиссии США в России. Кроме того, помощник президента Юрий Ушаков рекомендовал послу Джону Салливану уехать в Вашингтон для консультаций. Между тем, как и писали «Известия», на высылку 10 дипломатов Россия ответила зеркально. И, наконец, в санкционный список попали восемь американских чиновников, среди которых генпрокурор США Мэррик Гарланд, министр внутренней безопасности Алехандро Майоркас, советник президента по внутренней политике Сьюзан Райс, директор ФБР Кристофер Рэй, глава нацразведки Эврил Хейнс и экс-помощник Дональда Трампа по нацбезопасности Джон Болтон.

мид и кремль

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Дмитрий Коротаев

Также в МИД РФ заявили, что намерены прекратить деятельность в России американских фондов и НПО, подконтрольных Госдепу и другим госструктурам США. Там пояснили, что такая работа ведется давно и будет доведена до конца, поскольку США не намерены сокращать размах своих подрывных усилий.

По словам Сергея Лаврова, санкции США России «по плечу», а у Москвы есть все возможности ввести болезненные меры против американского бизнеса. Но их РФ решила придержать про запас.

Любопытно, что российский ответ последовал после отдельного выступления Джо Байдена, посвященного России. Среди прочего, глава Белого дома в своей речи отметил, что пришло время для деэскалации в двусторонних отношениях, и подчеркнул, что очень рассчитывает на предложенный им саммит с Владимиром Путиным. По мнению опрошенных «Известиями» политиков и экспертов, было видно, что президент США пытался звучать миролюбиво, а его предложение о диалоге можно оценить только положительно, однако введенные им санкции не оставляли Москве выбора — Россия должна была ответить.

— Санкции в любом случае — даже ответные — не могут быть в русле деэскалации, о которой говорил Байден. Но дело в том, что сама политика Байдена на российском направлении очень противоречивая. С одной стороны, он выступает за снижение напряженности, с другой — тут же принимает санкции. Воспринимать это одновременно очень сложно. Поэтому естественно, что Москва ответила. И, конечно, санкционная политика осложняет представление, как в этой ситуации можно организовать личную встречу президентов, — сказал «Известиям» глава Института США и Канады РАН Валерий Гарбузов.

Впрочем, по мнению эксперта, до лета еще есть время. Если санкционные обмены будут поставлены на паузу, то саммит вполне возможен. Другое дело, что для такой встречи надо четко проработать повестку, чтобы не получилось как в 2018 году с Дональдом Трампом.

— Хотя сама по себе встреча тоже важна. Они сядут, посмотрят друг другу в глаза. Но без каких-то решений, такой контакт глобально ничего не меняет в отношениях, — пояснил политолог.

Байден

Президент США Джо Байден во время выступления с речью о России в Белом доме, 15 апреля 2021 года

Фото: REUTERS/Tom Brenner

Не в пользу каких-то прорывов говорит и тот факт, что Джо Байден фактически копирует политику Дональда Трампа на российском направлении.

— Утром Трамп говорил о желании поладить, а вечером подписывал санкции. Сейчас то же самое, хотя и немного по-другому. В такой конструкции Москве сложно идти выверенным курсом: с одной стороны, ты должен взять протянутую руку, а с другой — бить по другой руке, которая тебе пакостит, — подытожил Валерий Гарбузов.

Можно ли закрыть небо над Россией?

Пропустить Подкаст и продолжить чтение.

Подкаст

Что это было?

Мы быстро, просто и понятно объясняем, что случилось, почему это важно и что будет дальше. Никаких ненужных подробностей и передергиваний – только факты и взвешенная аналитика.

эпизоды

Конец истории Подкаст

Российские политики жестко отреагировали на информацию о возможных санкциях.

“Подобные вбросы о возможных санкциях… Давайте все-таки рассчитывать на то, что подобные безумные идеи живут лишь в подобных информационных вбросах. Мы с вами уже видели заявление компании (“Аэрофлот” – Би-би-си) о том, что она не обеспечивала и не обеспечивает перевозку мигрантов в Минск”, – сказал пресс-секретарь президента Дмитрий Песков (цитата по Интерфаксу).

Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что компания “Аэрофлот” не причастна к миграционному кризису на белорусской границе. По его словам, “Аэрофлот” не имеет рейсов между столицами тех стран, “откуда беженцы потоком идут в Европу после того, как Европа вместе с Америкой эти страны разбомбила”.

“Ну не летает “Аэрофлот” из этих столиц в столицу Республики Беларусь”, – сказал Лавров.

Первый замглавы международного комитета Совета Федерации Владимир Джабаров заявил, что Россия может закрыть воздушное пространство для западных авиакомпаний, если против “Аэрофлота” будут введены санкции.

“Европейцы не сказали, о каких санкциях идет речь. Существует многолетняя практика, когда в случае авиационных споров Россия дает зеркальный ответ – в том случае, когда коммерческим интересам наносится какой-то ущерб. Поэтому все, что будет связано с ограничением полетов “Аэрофлота”, будет зеркально отработано”, – считает исполнительный директор агентства “Авиапорт” Олег Пантелеев.

Гражданская авиация долгое время была сферой, которая была защищена от резких политических решений, объясняет он.

“История с Беларусью создала очень серьезный прецедент и очень негативный, когда фактически уничтожается авиационная отрасль страны… Распространение их [ограничительных мер] на Россию – даже во времена холодной войны это было нонсенсом, потому что это по сути было ударом по Чикагской конвенции о международном сообщении”, – считает Пантелеев.

Это выходит за рамки складывавшихся десятилетиями представлений о том, как функционирует международная гражданская авиация, говорит эксперт. “В случае полномасштабного дипломатического конфликта с Россией на маршрутах между Европой и Юго-Восточной Азией могут остаться только азиатские компании”, – считает Пантелеев.

Специальные экономические меры

6 августа 2014 г. президент РФ Владимир Путин подписал указ “О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации”. На следующий день на основании президентского указа правительство ввело запрет на импорт из США, Евросоюза, Норвегии, Австралии и Канады мяса крупного рогатого скота; свинины; мяса и субпродуктов домашней птицы; соленого, сушеного и копченого мяса; рыбы, ракообразных, моллюсков и прочих водных беспозвоночных; молока и молочной продукции; овощей, съедобных корнеплодов и клубнеплодов; фруктов и орехов; колбасы; а также молокосодержащей продукции на основе растительных жиров.

20 августа 2014 г. и 22 июня 2015 г. список корректировался: из него исключили специализированную безлактозную молочную продукцию, мальков лосося и форели, молоди устриц и мидий. Сделано это было из-за невозможности быстро наладить их импортозамещение.

По данным официального сайта Федеральной таможенной службы, в 2013 г. Россия импортировала такой продукции из вышеперечисленных стран на сумму около $8,35 млрд, что составляет около 2,5% от общего объема импорта ($317,8 млрд).

Откуда и как летят беженцы в Европу?

Беженцы, о которых идет речь, чаще всего попадают в Беларусь из Ирака, Сирии и Афганистана – стран с нестабильной обстановкой, в некоторых районах которых и вовсе идет война.

В 2020-2021 годах власти Беларуси отменили или существенно упростили визовый режим с 76 государствами, среди которых как раз Сирия, Ирак и Афганистан. В некоторых случаях для посещения Беларуси виза и вовсе была не нужна, в других ее ставили в аэропорту. При этом в 2021 году Беларусь значительно увеличила число рейсов в страны Ближнего Востока. Отследить мигрантов, которые стремятся попасть в страны Европы через Беларусь, в аэропортах вылета невозможно, поскольку они ничем не отличаются от обычных пассажиров.

Подпись к видео,

“Идите в Польшу.” Рассказы беженцев по обе стороны белорусско-польской границы

Однако регулярных прямых рейсов из Дамаска и Кабула в Минск нет. Аэропорт Кабула в последние месяцы был центром обострения ситуации в Афганистане, и до сих пор никаких свидетельств того, что оттуда выполняются регулярные пассажирские рейсы, нет.

Добраться из Сирии в Беларусь можно с пересадкой. Из Дамаска самолеты летают в Дубай, Багдад, Москву или Бейрут. С этими городами связана столица Беларуси.

Согласно сервису Flightradar24 (сервис агрегирует данные о перелетах), между Минском и Багдадом регулярно совершает рейсы иракская компания Fly Baghdad. Это частный авиаперевозчик со сравнительно небольшим флотом из шести самолетов – пяти Boeing 737 различных модификаций и одного Bombardier CRJ-200.

Рейсы из Багдада в Минск и обратно ( IF621 и IF622 соответственно) обычно выполняют на Boeing 737. На момент написания материала последний раз рейс IF621 выполнялся 14 августа, следует из данных Flightradar24. В расписании также обозначены рейсы на 21 и 28 октября, 4 и 11 ноября, но информации о том, были ли они выполнены, в этом сервисе нет.

При этом рейс 11 ноября был отслежен другим аналогичным сервисом Flightstats.com. Согласно этому сервису, самолет должен был приземлиться по расписанию в 13:30. На карте этот рейс обозначен как незавершенный. Одна из возможных причин этого – выключение в самолете транспондера, который передает координаты лайнера.

Судя по информации из онлайн-сервиса слежения за полетами гражданской авиации, частная сирийская компания Cham Wings выполнила четыре прямых рейса из Ирака в Беларусь – два в ноябре и два в октябре. Но эта компания уже находится под американскими санкциями с 2016 года. США обвинили ее в перевозке боевиков, военного оборудования и вооружений в интересах правительства Башара Асада. Министерство финансов США убеждено, что она действует под управлением иранского корпуса Стражей исламской революции.

Fly Baghdad продает билеты на прямые рейсы из Багдада в Минск, их можно купить на различных онлайн-сервисах по продаже авиабилетов.

Автор фото, Artem Geodakyan/TASS

Подпись к фото,

Долететь из стран Ближнего Востока в Минск можно стыковочными рейсами, некоторые из них делают пересадки в Москве

При этом в списке маршрутов, которые связывают аэропорт Минска с Багдадом, фигурирует другой перевозчик – небольшая грузовая авиакомпания Gulf and Caribbean Cargo, зарегистрированная в США. Обнаружить связь этой компании с Беларусью по открытым источникам не удалось.

Перелететь из Багдада в Минск можно также непрямыми, стыковочными рейсами. При этом пересадка обычно делается в Москве или Стамбуле. Днём 11 ноября в сервисе поиска и бронирования авиабилетов Skyscanner.net можно было купить билет на вечерний совместный рейс Qatar и “Белавиа” с пересадками в Дохе и московском аэропорту Шереметьево. На следующий день были билеты на стыковочные рейсы с пересадками в турецких и российских аэропортах, в которых на некоторых этапах полета участвовали авиакомпании “Белавиа”, “Аэрофлот”, Turkish Airlines и Fly Baghdad.

“Регулярный рейс. На него могут купить билеты все, кто отвечает всем требованиям, которые авиакомпания предъявляет к своим пассажирам, то есть имеют паспорт, ведут себя прилично и купили билет. Каким образом можно определить, является ли этот человек курдским беженцем или не является? Если он купил билет, он купил билет”, – объясняет гендиректор агентства “Инфомост Консалтинг” Борис Рыбак.

Эксперт считает, что оснований для претензий к коммерческим авиаперевозчикам третьих стран быть не может.

Автор фото, Ramil Nasibulin/BelTA/TASS

Подпись к фото,

Власти Беларуси в последние годы резко ослабили визовый режим со странанми Ближнего Востока и Африки

Увеличение числа рейсов, по его словам, также не может быть признаком того, что перевозчик участвует в кампании по перевозке мигрантов. “Если, допустим, Беларусь начинает легче выдавать визы и образовался поток, то нормальная реакция авиакомпании – поставить на это направление либо самолеты побольше, либо частоту увеличить, если это можно сделать в рамках двусторонних правительственных соглашений”, – считает эксперт.

В последние дни власти Беларуси ужесточили условия приезда в страну. В частности, отменили выдачу виз в аэропорту для граждан Сирии, Ирана, Афганистана, Нигерии и Йемена.

Могут ли санкции быть отменены

  • Санкции США, введенные президентскими указами, отменяются так же президентскими указами. Президент Дональд Трамп почти за два года на посту отменил не один указ своего предшественника, однако именно указы о санкциях не тронул. Барак Обама принял шесть указов о санкциях, в том числе президентскими указами были введены санкции, связанные с событиями на Украине и российской киберактивностью.
  • Санкции, введенные по каждой из глав закона CAATSA, могут быть отменены, если президент решит, что для этого есть основания. То есть находящаяся под санкциями персона больше не участвует в признанных незаконными действиях и у президента есть данные, что этот человек не собирается в будущем вернуться к таким действиям. Однако по каждому своему решению президент должен будет направить соответствующее представление в профильные комитеты сената американского конгресса. Если там решение поддержат, санкции будут сняты.
  • Из всех санкционных пакетов могут быть исключения, если президент считает их необходимыми для национальной безопасности США. Это положение позволило в начале 2018 года посетить США находящимся в санкционном списке главе Службы внешней разведки Сергею Нарышкину, руководителю Главного управления Генштаба Вооруженных сил Игорю Коробову. В ближайшее время в США должен приехать глава «Роскосмоса» Дмитрий Рогозин, также находящийся под американскими санкциями.

Санкции в контексте

Что происходило в России, какими были курсы валют, и как менялся рейтинг Путина в 2013 – 2021 годы

События

12 апр Первая публикация «списка Магнитского»

USD 30,88

EUR 40,36

BRENT 101,82

Рейтинг Путина 63%

2014

+6,25 п.п. i Рейтинг Путина

6 мар Евросоюз приостанавливает двусторонние переговоры по визовым вопросам и новому соглашению

USD 36,08

EUR 49,54

BRENT 108,1

Рейтинг Путина 80%

17 мар ЕС и США принимают первые пакеты санкций в отношении российских и украинских чиновников

USD 36,63

EUR 50,76

BRENT 106,2

Рейтинг Путина 80%

20 мар ЕС и США расширяют списки лиц, въезд которым на территории стран запрещен, а активы заморожены

USD 36,20

EUR 50,41

BRENT 106,5

Рейтинг Путина 80%

11 апр США вводят новые санкции против крымских чиновников

USD 35,55

EUR 49,22

BRENT 107,3

Рейтинг Путина 82%

28 апр ЕС запрещает въезд и замороживает активы людей, которых считает виновными в дестабилизации ситуации на Украине. США расширяет санкции из-за отсутствия шагов России по деэскалации кризиса на Восточной Украине

USD 35,92

EUR 49,69

BRENT 108,1

Рейтинг Путина 82%

8 мая США ввели ограничения для Темпбанка, который заподозрили в доставке наличными денег для Центрального банка Сирии

USD 35,49

EUR 49,41

BRENT 108,04

Рейтинг Путина 83%

12 мая В ЕС запрещен въезд и заморожены активы еще 13 человек, виновных в дестабилизации ситуации на Украине. В списки ЕС впервые попали две конфискованные властями Крыма компании — их активы были заморожены

USD 35,03

EUR 48,76

BRENT 108,41

Рейтинг Путина 83%

20 мая Расширение «списка Магнитского»

USD 34,73

EUR 47,64

BRENT 109,69

Рейтинг Путина 83%

20 июн Под санкции США попали лидеры самопровозглашенных ЛНР и ДНР

USD 34,30

EUR 46,69

BRENT 114,81

Рейтинг Путина 86%

12 июл ЕС вводит санкции против лидеров ДНР и ЛНР

USD 34,05

EUR 46,33

BRENT 106,66

Рейтинг Путина 85%

16 июл Первые секторальные санкции США против российских компаний

USD 34,37

EUR 46,79

BRENT 105,85

Рейтинг Путина 85%

25 июл ЕС расширила санкции против лиц, виновных в дестабилизации ситуации на Украине, и компаний, конфискованных в Крыму в нарушение российского законодательства

USD 35,07

EUR 47,17

BRENT 108,39

Рейтинг Путина 85%

29 июл США расширили санкции

USD 35,34

EUR 47,47

BRENT 107,72

Рейтинг Путина 85%

30 июл ЕС вводит санкции против Крыма и Севастополя. Запрет на импорт товаров, инвестиции, поставку оборудования для нефтегазового сектора (ограничения для российских госбанков, эмбарго на импорт и экспорт оружия, экспорт товаров двойного назначения, запрет на поставки высокотехнологичного оборудования для добычи нефти на шельфе, в Арктике и сланцевой нефти)

USD 35,63

EUR 47,86

BRENT 106,51

Рейтинг Путина 85%

12 сент Евросоюз накладыает санкции на три топливно-энергетические компании и ужесточает санкции против госбанков, оборонных концернов и 24 человек. «Украинский» санкционный список США расширяется

USD 37,37

EUR 48,24

BRENT 97,11

Рейтинг Путина 86%

29 ноя Санкции ЕС против 13 ополченцев и пяти организаций Донбасса

USD 49,32

EUR 61,41

BRENT 70,15

Рейтинг Путина 85%

19 дек Расширение санкций США

USD 59,60

EUR 73,34

BRENT 61,38

Рейтинг Путина 85%

20 дек ЕС ввел полный запрет инвестиций в Крым

USD 60,68

EUR 74,57

BRENT 61,38

Рейтинг Путина 85%

29 дек Расширение «списка Магнитского»

USD 52,03

EUR 63,51

BRENT 57,88

Рейтинг Путина 85%

16 фев ЕС ввел санкции против 19 лиц и девяти ополченских организаций

USD 65,08

EUR 74,36

BRENT 61,4

Рейтинг Путина 86%

11 мар Расширение санкций США

USD 60,66

EUR 65,52

BRENT 57,54

Рейтинг Путина 85%

30 июл Расширение санкций США

USD 59,76

EUR 65,98

BRENT 53,31

Рейтинг Путина 87%

25 ноя В «сирийский список» США включены Кирсан Илюмжинов и компания, которую связывали с главой ФИДЕ

USD 65,62

EUR 69,80

BRENT 46,17

Рейтинг Путина 85%

22 дек В списки попадающих под санкции физических и юридических лиц в США попали люди и компании, которые ранее были включены в «европейский» санкционный список

USD 71,25

EUR 77,48

BRENT 36,11

Рейтинг Путина 85%

2016

+2,40 п.п. i Рейтинг Путина

1 фев Расширение «списка Магнитского»

USD 75,17

EUR 81,90

BRENT 34,24

Рейтинг Путина 81%

1 сен Расширение секторальных санкций США против России

USD 65,25

EUR 72,68

BRENT 45,45

Рейтинг Путина 82%

9 ноя Санкции ЕС против шестерых избранных от Крыма депутатов Госдумы

USD 63,73

EUR 70,45

BRENT 46,36

Рейтинг Путина 86%

14 ноя Санкции США против шестерых избранных от Крыма депутатов Госдумы

USD 65,21

EUR 71,12

BRENT 44,43

Рейтинг Путина 86%

20 дек Расширение санкций США. В список попали несколько бизнесменов, в том числе Евгений Пригожин, обладающий, по данным Минфина США, «обширными деловыми связями с Минобороны»

USD 61,79

EUR 64,67

BRENT 55,35

Рейтинг Путина 84%

23 дек Новые санкции США против руководства российского Темпбанка из-за Сирии

USD 60,86

EUR 63,56

BRENT 55,16

Рейтинг Путина 84%

29 дек Белый дом обвинил Россию в хакерских атаках и включил в санкционный список ФСБ, ГРУ, нескольких киберпреступников и компании, специализирующиеся на защите информации

USD 60,66

EUR 63,48

BRENT 56,14

Рейтинг Путина 84%

2017

-3,50 п.п. i Рейтинг Путина

9 янв В «список Магнитского» включили главу СК РФ Александра Бастрыкина и депутата Госдумы Андрея Лугового

USD 60,65

EUR 63,81

BRENT 54,94

Рейтинг Путина 85%

1 июн Санкции США в отношении российских граждан и компаний в связи с ядерной программой Северной Кореи

USD 56,68

EUR 63,41

BRENT 50,63

Рейтинг Путина 81%

20 июн Новые санкции США против людей и организаций, причастных к «действиям России на Украине»

USD 57,95

EUR 64,86

BRENT 46,02

Рейтинг Путина 81%

4 авг ЕС ужесточил санкции против компаний и граждан России из-за поставки турбин Siemens в Крым

USD 60,75

EUR 71,95

BRENT 52,42

Рейтинг Путина 83%

22 авг В санкционные списки США, направленные против КНДР, попали россияне

USD 59,14

EUR 69,43

BRENT 51,87

Рейтинг Путина 83%

21 ноя Санкции Евросоюза против губернатора Севастополя

USD 59,27

EUR 69,66

BRENT 62,57

Рейтинг Путина 81%

20 дек Под санкции США по «закону Магнитского» попал глава Чечни Рамзан Кадыров

USD 58,61

EUR 69,17

BRENT 64,56

Рейтинг Путина 82%

21 дек В глобальный «список Магнитского» включили сына генпрокурора России Артема Чайку. В Минфине США пояснили, что фигурантов нового списка подозревают в «нарушении прав человека и коррупции»

USD 58,71

EUR 69,50

BRENT 64,9

Рейтинг Путина 82%

2018

-16 п.п. i Рейтинг Путина

26 янв Расширение санкций США

USD 55,92

EUR 69,45

BRENT 70,52

Рейтинг Путина 80%

15 мар Россиян из «списка Мюллера», подозреваемых во вмешательстве в выборы в США, внесли в санкционный список

USD 56,93

EUR 70,53

BRENT 65,12

Рейтинг Путина 80%

6 апр В санкционные списки включили крупных российских бизнесменов и топ-менеджеров компаний с участием государства, а также чиновников

USD 57,57

EUR 70,59

BRENT 67,11

Рейтинг Путина 82%

30 апр В отношении нескольких российских оборонных структур введены санкции США в связи с нарушением режима нераспространения оружия массового уничтожения

USD 61,99

EUR 75,20

BRENT 75,17

Рейтинг Путина 82%

14 мая Европейские санкции против лиц, принимавших участие в организации выборов президента на территории Крыма

USD 61,73

EUR 73,51

BRENT 78,23

Рейтинг Путина 79%

21 июл Подписан закон о хранении персональных данных на территории РФ

USD 63,48

EUR 73,93

BRENT 73,07

Рейтинг Путина 67%

31 июл Европейские санкции против компаний, принимавших участие в строительстве Крымского моста

USD 62,78

EUR 73,20

BRENT 74,25

Рейтинг Путина 67%

15 авг Российская фирма и ее директор попали под санкции США за «содействие незаконным морским поставкам в Северную Корею»

USD 66,75

EUR 76,23

BRENT 70,76

Рейтинг Путина 70%

27 авг Федеральный реестр США опубликовал определение, согласно которому новые санкции против России, введенные по обвинению в применении химического оружия в британском Солсбери, вступили в силу

USD 67,79

EUR 78,41

BRENT 76,21

Рейтинг Путина 70%

13 сен Российская компания попала под санкции США за дела с КНДР

USD 69,57

EUR 80,64

BRENT 78,18

Рейтинг Путина 67%

20 сен В список CAATSA попали граждане и компании, которых власти США считают связанными с оборонно-промышленным комплексом или разведслужбами России

USD 67,00

EUR 78,36

BRENT 78,7

Рейтинг Путина 67%

8 ноя Расширение санкций США

USD 66,09

EUR 75,67

BRENT 71,93

Рейтинг Путина 66%

20 ноя Минфин США расширил санкционный список, добавив в него две компании и руководителя одной из них за сделки с властями Сирии

USD 66,00

EUR 75,32

BRENT 66,85

Рейтинг Путина 66%

10 дек ЕС расширил санкционный список в связи с выборами в ДНР и ЛНР

USD 66,24

EUR 75,71

BRENT 61,67

Рейтинг Путина 66%

19 дек США ввели санкции против 19 физических и четырех юридических лиц, связанными с ГРУ или «фабрикой троллей». Минфин США решил исключить UC Rusal и En+ из санкционного списка. Ограничения в отношении их владельца Олега Дерипаски продолжат действовать.

USD 66,74

EUR 75,78

BRENT 56,5

Рейтинг Путина 66%

21 янв ЕС принял решение ввести санкции в рамках нового режима наказаний за применение химического оружия

USD 66,33

EUR 75,58

BRENT 62,7

Рейтинг Путина 64%

28 янв Минфин США снял санкции с трех компаний Олега Дерипаски — UC Rusal, En+ и «Евросибэнерго»

USD 66,54

EUR 74,63

BRENT 61,59

Рейтинг Путина 64%

11 мар «Еврофинанс Моснарбанк», акционерами которого являются венесуэльский госфонд, ВТБ и Газпромбанк, внесен в американский санкционный список по Венесуэле. «Еврофинанс Моснарбанк» с августа 2014 года находится под российско-украинскими секторальными санкциями. Таким образом, это прецедент: компания, находящаяся под «российскими» секторальными санкциями, впервые вносится в более жесткий список — SDN, причем по другой страновой программе

USD 66,08

EUR 74,29

BRENT 66,62

Рейтинг Путина 64%

15 мар ЕС ввел санкции против 8 россиян из-за инцидента в Керченском проливе, когда пограничники России задержали три украинских корабля. Следом за ним санкции по тем же основаниям ввели США

USD 65,40

EUR 74,06

BRENT 67,23

Рейтинг Путина 64%

16 мая Минфин США в рамках «закона Магнитского» ввел санкции против спецотряда «Терек» Росгвардии (его база находится в Чечне), бывшего заместителя командира батальона «Север» Руслана Геремеева и еще четырех человек

USD 64,85

EUR 72,69

BRENT 72,62

Рейтинг Путина 66%

21 мая Госдепартамент США ввел санкции в отношении двух российских предприятий и военного учебного центра из Гатчины за нарушение американского законодательства о нераспространении оружия массового уничтожения в отношении Ирана, КНДР и Сирии

USD 64,49

EUR 72,96

BRENT 72,18

Рейтинг Путина 66%

19 июн Минфин США внес в санкционные списки небанковскую кредитную организацию «Русское финансовое общество». Ее заподозрили в деятельности, не соответствующей закону о нераспространении оружия массового уничтожения

USD 64,34

EUR 72,23

BRENT 61,82

Рейтинг Путина 68%

10 сен США ввели санкции против двоих сотрудников СК из-за дела «Свидетелей Иеговы». Их обвинили в нарушении прав человека и причастности к пыткам семерых членов организации

USD 65,49

EUR 72,26

BRENT 62,59

Рейтинг Путина 68%

26 сен Минфин США ввел санкции против пяти российских судов, используемых при доставке топлива для военных самолетов, используемых для ударов по боевикам в Сирии, а также троих россиян и одной компании

USD 64,26

EUR 70,3

BRENT 62,66

Рейтинг Путина 68%

30 сен США ввели санкции против двух россиян, которых Вашингтон считает связанными с «фабрикой троллей»

USD 64,42

EUR 70,32

BRENT 61,3

Рейтинг Путина 68%

28 янв ЕС ввел санкции против севастопольского губернатора и главы кабмина Крыма. По мнению ЕС, участвуя в организации выборов на полуострове они навредили Украине.

USD 62,33

EUR 68,78

BRENT 58,81

Рейтинг Путина 68%

29 янв США ввели санкции против оператора железнодорожных перевозок в Крым, гендиректора этой компании и нескольких крымских чиновников.

USD 62,81

EUR 69,23

BRENT 58,91

Рейтинг Путина 68%

13 фев Госдеп внес три российских предприятия в санкционный список, обвинив их в нарушении американского законодательства о нераспространении оружия массового поражения

USD 63,05

EUR 69,23

BRENT 55,79

Рейтинг Путина 69%

18 фев Власти США ввели санкции против структур «Роснефти». В санкционный список с блокировкой активов в американской юрисдикции внесена компания Rosneft Trading за «материальное содействие» Венесуэле и госкомпании PDVSA

USD 63,46

EUR 69,17

BRENT 57,07

Рейтинг Путина 69%

2 мар Минфин США исключил из санкционного списка две компании АО «ННК» и «ННК-Приморнефтепродукт», так как они «исправились» и прекратили поставки в Северную Корею.

USD 66,99

EUR 73,72

BRENT 51,90

Рейтинг Путина 69%

12 мар США ввели санкции против «дочки» «Роснефти» TNK Trading International S.A. за работу в Венесуэле

USD 71,47

EUR 81,02

BRENT 33,22

Рейтинг Путина 63%

15 июл Минфин США внес в санкционный список трех российских физических лиц и пять компаний, связанных с российским бизнесменом Евгением Пригожиным. Он был внесен в санкционные списки США в декабре 2016 года. Штаты считают его причастным к вмешательству в президентские выборы

USD 71,24

EUR 80,41

BRENT 42,35

Рейтинг Путина 60%

30 июл Евросоюз ввел санкции против россиян за кибератаки. Их подозревают в попытках взломать сеть Wi-Fi Организации по запрещению химического оружия

USD 72,42

EUR 84,91

BRENT 43,75

Рейтинг Путина 60%

10 сен Власти США ввели санкции против трех россиян. Их считают причастными к попыткам повлиять на выборы в США, в том числе на будущие выборы президента, которые пройдут в ноябре.

USD 76,07

EUR 89,57

BRENT 40,06

Рейтинг Путина 69%

23 сен Минфин США ввел санкции против восьми граждан и уроженцев России, а также семи организаций из России и Финляндии за связи с бизнесменом Евгением Пригожиным, которого Вашингтон обвиняет в кибератаках и вмешательстве в выборы.

USD 76,27

EUR 89,48

BRENT 41,77

Рейтинг Путина 69%

1 окт ЕС ввел санкции против двух человек и четырех компаний, участвовавших в строительстве Крымского моста.

USD 78,78

EUR 92,43

BRENT 40,93

Рейтинг Путина 68%

15 окт Евросоюз ввел санкции против шести человек и НИИ органической химии и технологии в связи с отравлением основателя ФБК Алексея Навального. Среди попавших под санкции — первый замглавы администрации президента Сергей Кириенко и директор ФСБ Александр Бортников. В тот же день ЕС объявил о введении санкций против предпринимателя Евгения Пригожина, обвинив его в поддержке поставок оружия в Ливию.

USD 78,28

EUR 90,71

BRENT 42,67

Рейтинг Путина 68%

6 ноя США ввели санкции против трех компаний из России по закону о нераспространении оружия массового уничтожения в отношении Ирана, Северной Кореи и Сирии. Уведомление об этом было размещено в Федеральном регистре 24 ноября.

USD 78,46

EUR 92,12

BRENT 39,45

Рейтинг Путина 65%

19 ноя Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) внесло в список вторичных санкций по КНДР две компании, связанные с Россией.

USD 75,93

EUR 90,23

BRENT 44,2

Рейтинг Путина 65%

10 дек США ввели санкции против главы Чечни Рамзана Кадырова, нескольких человек, связанных с ним, а также шести организаций, в том числе ФК «Ахмат» и Фонда имени Ахмата Кадырова. Кадыров с 2017 года уже находится в списке по «закону Магнитского», ориентированному на Россию, теперь он включен в список в рамках Глобального акта Магнитского.

USD 73,31

EUR 88,94

BRENT 50,25

19 янв Минфин США ввел санкции против судов, участвующих в строительстве газопровода «Северный поток-2» и предположительной торговле венесуэльской нефтью. Под ограничения попали также два юрлица.

USD 73,97

EUR 89,33

BRENT 55,9

Рейтинг Путина 64%

2 мар В один день о санкциях в связи с делом Навального объявили ЕС и США. Евросоюз внес в черный список в рамках глобального акта Магнитского четырех человек. Под американские санкции попали семь человек и три организации. В обоих списках присутствуют глава ФСИН Александр Калашников и генпрокурор Игорь Краснов.

USD 74,04

EUR 89,45

BRENT 62,7

Рейтинг Путина 63%

22 мар ЕС ввел санкции против двух чеченских силовиков за преследование ЛГБТ и политических оппонентов. В этом же документе, вводящем ограничения против лиц, которых Евросоюз считает причастными к нарушению прав человека, оказались чиновники и организации из Китая, Северной Кореи и Эритреи.

USD 74,14

EUR 88,43

BRENT 64,12

Рейтинг Путина 63%

15 апр США ввели санкции на российский госдолг, внесли в черные списки более 30 физических и юридических лиц, а также решили выслать десять дипломатов, которых связывают с работой на спецслужбы. После введения новых ограничительных мер Байден выступил с речью, где заявил, что США не хотят эскалации конфликта с Россией и настроены на стабильные и предсказуемые отношения.

USD 75,68

EUR 90,54

BRENT 66,94

Рейтинг Путина 65%

18 апр США предупредили о последствиях для России, если Алексей Навальный умрет. Ранее оппозиционер, которого отправили отбывать срок во Владимирскую колонию, стал жаловаться на проблемы со здоровьем (боли в спине, потеря чувствительности в конечностях) и недопуск врача. Он объявил голодовку. На фоне этого вышло открытое письмо десятков знаменитостей с требованием обеспечить Навального компетентной медпомощью. Среди подписантов – музыкант Том Йорк, писатели Салман Рушди, Джоан Роулинг, Нил Гейман и Светлана Алексиевич, а также артисты Стивен Фрай, Бенедикт Камбербэтч и Йэн Маккеллен. 19 апреля ФСИН сообщила о переводе Навального в областную больницу для осужденных и назначении ему витаминной терапии.

USD 75,55

EUR 90,46

BRENT 66,49

Рейтинг Путина 65%

21 мая США ввели санкции против трех российских юридических лиц, связанных со строительством газопровода «Северный поток-2».

USD 73,6

EUR 89,77

BRENT 66,4

Рейтинг Путина 67%

20 августа Великобритания и США внесли в санкционные списки ряд сотрудников ФСБ, посчитав их причастными к отравлению Навального. В американский список попали также два научных центра. В тот же день Вашингтон ввел санкции против двух компаний и двух судов в связи со строительством газопровода «Северный поток-2».

USD 74,15

EUR 86,62

BRENT 65,18

Рейтинг Путина 61%

11 октября Евросоюз расширил санкции против России и внес в черные списки восемь человек — судей и силовиков — за «активную поддержку действий, подрывающих территориальную целостность, суверенитет и независимость Украины».

USD 71,99

EUR 83,12

BRENT 83,65

* Почему имена людей дублируются в разных списках

Один и тот же человек может находиться сразу в нескольких санкционных списках. 108 физических лица одновременно попадают под ограничения ЕС и США. Кроме того, Соединенные Штаты также могут вносить одного и того же человека в список SDN на разных основаниях. Чаще всего это сочетание CYBER2 (кибератаки против США) и CAATSA.

* Почему одни и те же фамилии в списках написаны по-разному

Фигурантов санкционных списков могут перепутать с другими людьми из-за проблем с транслитерацией имен, так как проверка клиентов осуществляется компаниями и банками в автоматическом режиме. США во избежание подобных трудностей вносят в список SDN сразу несколько вариантов написания иноязычной фамилии, например Timchenko и Timtchenko.

* Исключают ли умерших из списков

ЕС удалил из своих санкционных списков 12 человек в связи с их кончиной. К примеру, это депутат Госдумы VI созыва Людмила Швецова (умерла в 2014 году), сенатор от Курской области Олег Пантелеев (умер в 2016-м) и экс-глава ЛНР Валерий Болотов (умер в 2017 году). Умерший 30 августа 2018 года депутат Госдумы Иосиф Кобзон был исключен из списка только 22 января 2019-го. Продлевая антироссийские ограничения в сентябре 2018 года, ЕС оставил в списке убитого 31 августа главу ДНР Александра Захарченко. Его могут исключить из перечня позже, когда ЕС убедится в том, что активы, заблокированные на территории Евросоюза, не будут кому-либо переданы.

* Попадает ли компания под санкции, если долей в ней владеет человек из санкционного списка

Американские санкции автоматически распространяются на все компании, в которых физическим и юридическим лицам из санкционного списка принадлежит хотя бы 50%. Активы всех таких фирм подлежат заморозке в американской юрисдикции, гражданам и компаниям США запрещено совершать с ними какие-либо сделки. Обязанность проверять, не попадает ли контрагент автоматом под санкции, лежит на самом бизнесе. Поэтому после введения санкций «олигархи» часто сокращают доли в компаниях до уровня чуть ниже 50%. Если лицо А находится в списке SDN и владеет 30% в компании X и лицо B находится в списке SDN и владеет 20% в компании X, то компания X автоматически попадает под санкции, даже если не числится в списке SDN.

* Могут ли санкции коснуться людей, которых ни в чем не обвиняют

От действующих в отношении России санкций могут пострадать не только люди и компании, внесенные в списки. В 2014 году был заблокирован денежный перевод россиянина Николая Кузнецова на сумму $616 тыс. Он хотел отправить деньги с личного вклада в Транскапиталбанке на счет своего отца в Мособлбанке, который был внесен в санкционный список США. Так как это была долларовая операция, она проводилась через американский банк Standard Chartered, который и заблокировал перевод. Деньги были разморожены лишь в 2017 году.

** Повлияли ли санкции на рейтинг президента Путина

Глава ВЦИОМа Валерий Федоров в октябре 2018 года говорил, что апрельские санкции в связи с «делом Скрипалей» «сработали на Путина». По его словам, они «были восприняты обществом как несправедливые, люди сплотились, чтобы поддержать лидера, потому что было все слишком нарочито, слишком очевидный несправедливый подход Запада». Это подтверждается и данными Левада-центра (признан Минюстом организацией, выполняющей функции иностранного агента). «Санкции [снижают рейтинг] опосредованно, не напрямую, — заявил РБК эксперт Левада-центра Денис Волков, — они добавляются в общеэкономические проблемы; соответственно, становится сложно улучшать уровень жизни — рейтинг снижается». В марте 2018 года рейтинг Путина оценивался в 80%, в апреле — в 82%, дальнейшее снижение (с 79% в мае до 67% в июле) произошло после объявления о начале работы над пенсионной реформой в июне 2019 года. В ноябре 2018 года рейтинг одобрения деятельности Путина составлял 66%.

При участии

Егор Губернаторов, Филипп Алексенко, Галина Казакулова, Алексей Гаврилко

Расширение списка стран

13 августа 2015 г. правительство добавило в список стран, в отношении которых вводится запрет на ввоз в Россию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, Албанию, Черногорию, Исландию, Лихтенштейн и Украину (против нее санкции начали действовать с 1 января 2016 г.). Эти страны ранее присоединились к европейским санкциям против России. В 2014 г. они поставили продукции, попавшей под санкции, на сумму $656,2 млн, (5,9% от их общего экспорта в РФ).

Против Швейцарии и Японии, присоединившихся к санкционному режиму против России еще в 2014 г., ответных экономических мер не вводилось.

Как развивался миграционный кризис?

Кризис с мигрантами на белорусско-польской границе развивался в последние несколько месяцев – и он тесно связан с политическими событиями внутри страны.

На Западе считают, что он был искусственно создан Минском и персонально Александром Лукашенко. Там убеждены, что он с помощью мигрантов ведет гибридную войну с Западом, не признавшим его победу на президентских выборах в 2020 году.

Отношения Беларуси с западными странами ещё сильнее обострились после того, как 23 мая в Минске был принужден к посадке самолет ирландской авиакомпании Ryanair, летевший из Афин в Вильнюс. В нем находились белорусский оппозиционный журналист Роман Протасевич и его подруга София Сапега. Они были задержаны белорусскими силовиками.

В Европе остро отреагировали на этот инцидент. После ареста Протасевича лидеры стран Евросоюза призвали всех базирующихся в Европе авиаперевозчиков прекратить полеты в Беларусь и над ее территорией, а также поручили запретить полеты самолетов “Белавиа” в европейском воздушном пространстве и использование ими аэропортов ЕС.

25 мая Александр Лукашенко, выступая перед белорусскими депутатами, прокомментировал инцидент и реакцию европейских стран: “Мы останавливали наркотики и мигрантов – теперь будете сами их есть и ловить”, – цитировало слова Лукашенко агентство Интерфакс.

Между тем в конце октября “Белавиа” отправила три своих новых самолета Embraer E195-E2 в Алма-Ату “на временную стоянку”. Тогда российские эксперты сочли, что это стало последствием запрета на полеты самолетов “Белавиа” в Европу и, соответственно, снижением доходов от их использования.

Чиновники некоторых стран Евросоюза считают, что кризис с мигрантами связан не только с Минском, но и с Москвой.

Автор фото, Ramil Nasibulin/BelTa/TASS

Подпись к фото,

В Европе считают, что Россия может быть виновата в миграционном кризисе

Премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий заявил: “Лукашенко является исполнителем последней атаки. Но у этой атаки есть заказчик, который находится в Москве. И этот заказчик – президент Путин”.

Российские власти категорически отвергают эти обвинения. Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков назвал слова Моравецкого безответственными и неприемлемыми.

Последующие события

Список санкционных товаров с августа 2015 г. корректировался шесть раз. 16 сентября 2015 г. из него была исключена пищевая продукция для спортсменов, 1 марта и 22 октября 2016 г. были убраны мальки некоторых видов рыб, креветок и мидий. С 27 мая 2016 г. разрешено ввозить в Россию мясо птицы, говядину и овощи, которые будут использоваться для производства детского питания. 10 сентября 2016 г. – добавлена соль, но поправкой 20 мая 2017 г. было уточнено, что запрет не распространяется на соль для биологически активных добавок и медицинских изделий.

Целевое назначение ввозимого товара во всех исключениях должен проверять Минсельхоз РФ или другие профильные ведомства.

29 июня 2016 г. президент подписал указ о продлении специальных экономических мер до конца 2017 г. 1 июля соответствующее постановление подписал премьер- министр Дмитрий Медведев.

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...