Неэффективное использование бюджетных средств: обзор арбитражной практики

Кризис лишил российскую экономику 43 трлн руб. добавленной стоимости. Столько она недополучила из-за обвального падения производительности труда, подсчитали эксперты Института экономики роста им. Столыпина

Методы измерения эффективности экономики

Для оценки эффективности экономической системы используют два вида показателей. Первые демонстрируют, какой объем продукции выпускается в расчете на одного потребителя, вторые — как соотносятся результаты производства и вложенные ресурсы (труд, сырье, основные фонды).

К первой группе показателей относится ВВП на душу населения. Для его расчета внутренний валовой продукт государства делится на численность населения. Чем выше результат, тем лучше национальная экономика удовлетворяет потребности жителей. Самые высокие показатели характерны для государств Европы, Северной Америки, Персидского залива.

Соотношение выпуска к затратам демонстрируют четыре показателя:

  • Материалоемкость. Это значение, которое показывает, сколько материальных ресурсов (энергии, сырья и т.д.) расходуется на изготовление единицы продукции. Для расчета показателя нужно поделить затраты предметов труда на итоговый выпуск. Чем выше полученное число, тем ниже эффективность производства страны.
  • Трудоемкость. Это показатель, демонстрирующий, сколько рабочих часов уходит на изготовление одного изделия. Для его расчета нужно разделить суммарный выпуск продукции на трудозатраты. Получится число, обратно пропорциональное уровню производительности. Высокая трудоемкость отражает недостаточную эффективность национальной экономики. Для улучшения ситуации нужно задуматься об автоматизации, совершенствовании используемой технологии, отказе от ручных операций.
  • Фондоемкость. Это отношение стоимости основных средств (машин, оборудования, производственных зданий, сооружений) к совокупному выпуску продукции. Чем выше это значение, тем менее эффективно применяются активы, имеющиеся в распоряжении предприятий. Возможно, они частично простаивают, используются не на полную мощность из-за несовершенства технологий.
  • Капиталоемкость. Показатель, демонстрирующий, какой результат дают дополнительные вложения в производство. Для расчета необходимо сумму инвестиций за определенный период (например, год, квартал) разделить на прирост выпуска за аналогичный временной промежуток. Чем ниже значение, тем большей отдачей обладает национальная экономика.

Роль института Титова

Институт экономики роста им. Столыпина был создан на базе Столыпинского клуба — экспертной площадки, одним из основателей которой выступал уполномоченный по правам предпринимателей при президенте Борис Титов. Титов и его институт готовили «Стратегию роста», эта экономическая программа разрабатывалась в качестве альтернативы стратегии Алексея Кудрина, который сейчас возглавляет Счетную палату. За год до выборов президента Титов (в статусе бизнес-омбудсмена) и Кудрин (возглавлявший Центр стратегических разработок) представили свои предложения Путину. Однако программа Титова вызывала резкую критику многих экономистов: они указывали, что предлагаемая бизнес-омбудсменом «целевая денежная эмиссия» на несколько триллионов рублей, призванная стимулировать кредитование реального сектора, разгонит инфляцию. В новый майский указ Путина в конечном счете вошли многие наработки ЦСР (эксперты Кудрина предлагали сосредоточиться на развитии образования, здравоохранения и инфраструктуры).

Институт Столыпина не в первый раз проводит стороннюю оценку ситуации с производительностью. Его эксперты уже пересчитывали число высокопроизводительных рабочих мест совместно с ОНФ.

Потребности

Человеческая жизнь – одни сплошные проблемы. То нам хочется сделать несколько глотков холодного кваса, то попробовать ароматный пончик, через секунду мы уже мечтаем о новом автомобиле или о поездке на море. Ни на один миг не можем успокоиться и постоянно чего-то жаждем. Всё это потребности – нужда человека в определённых вещах, ресурсах, нематериальных ценностях. Роль экономики в жизни общества – удовлетворить их, обеспечить нас всем необходимым для нормальной жизнедеятельности и развития.

роль экономики в жизни общества

У всех людей разные потребности. Они постоянно трансформируются — так мы взрослеем, умнеем, меняются наши

жизненные ценности,

статусы, а иногда даже вероисповедание и национальность. Но самое интересное то, что

человеческие потребности

постоянно увеличиваются, и предложение никогда не сможет удовлетворить спрос. Поэтому человек устанавливает для себя некие ограничения: по причине моральных принципов или из-за отсутствия финансов. Это также должна учитывать экономика. И её роль в обществе – потребности и ограниченность сбалансировать, удовлетворяя «золотую» середину между ними.

Можно ли применять к бюджетным и автономным учреждениям положения ст. 34 БК РФ?

Как мы уже отметили, ст. 34 БК РФ установлен принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств, который означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств.

В силу ст. 6 БК РФ получатели бюджетных средств (средств соответствующего бюджета) – орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, местная администрация, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право принимать и (или) исполнять бюджетные обязательства от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета.

Поскольку ни бюджетные, ни автономные учреждения не являются получателями бюджетных средств, требование о соблюдении закрепленного в ст. 34 БК РФ принципа эффективности к ним нельзя применить. К этому выводу пришел Девятый арбитражный апелляционный суд в постановлениях от 01.12.2015 № 09АП-42351/2015, 09АП-42588/2015.

Кроме того, в п. 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» разъяснено: при оценке соблюдения участниками бюджетного процесса указанного принципа судам необходимо учитывать, что участники бюджетного процесса в рамках реализации поставленных перед ними задач и в пределах выделенных на определенные цели бюджетных средств самостоятельно определяют необходимость, целесообразность и экономическую обоснованность совершения конкретной расходной операции. В связи с этим конкретная расходная операция может быть признана неэффективным расходованием бюджетных средств только в случае, когда контрольный орган докажет, что поставленные перед участником бюджетного процесса задачи могли быть выполнены с использованием меньшего объема средств или что, используя определенный бюджетом объем средств, участник бюджетного процесса мог бы достигнуть лучшего результата.

Получается, чтобы сделать вывод о неэффективном использовании средств, ревизор должен собрать и приложить к акту документальные доказательства, подтверждающие факт нарушения.

Как пишется слово?

Чтобы узнать как пишется это слово, необходимо узнать какой частью речи оно является. Далее найти правило русского языка. Давайте разбираться.

Правильно писать:
«НЕЭФФЕКТИВНЫЙ»

Прочие варианты написания слова

Здесь мы приводим все формы слова, склонение по падежам (если это возможно с точки зрения правил русского), единственное и множественное число слова неэффективный

Базовая форма слова

НЕЭФФЕКТИВНЫЙ

Мало кто может пройти этот тест по русскому с первого раза! Попробуйте свои силы!

  Ед. число Мн. число
Муж. род Жен. род Средний род
Им. норм. неэффективный неэффективная неэффективное неэффективные
прев.
Род. норм. неэффективного неэффективной неэффективного неэффективных
прев.
Дат. норм. неэффективному неэффективной неэффективному неэффективным
прев.
Винит.
одуш.
норм. неэффективного неэффективную неэффективное неэффективных
прев.
Винит.
неодуш.
норм. неэффективный неэффективную неэффективное неэффективные
прев.
Тв. норм. неэффективным неэффективной,
неэффективною
неэффективным неэффективными
прев.
Пред. норм. неэффективном неэффективной неэффективном неэффективных
прев.
Кр. прил. неэффективен неэффективна неэффективно неэффективны
Сравнит. ст. неэффективнее,
неэффективней,
понеэффективнее,
понеэффективней

Употребление слова в цитатах «неэффективный»

Мы покупаем компании и вышвыриваем неэффективный менеджмент.

Это абсолютно неэффективный и нездоровый подход.

При этом в них применяется всё тот же неэффективный менеджмент.

Это ненужная трата времени и неэффективный расход ресурса.

Смертельные исходы

В августе 2021 года несколько россиян скончались после вакцинации «ЭпиВакКороной». Случаи прогремели на всю страну. 7 числа стало известно о смерти в реанимации заведующей волгоградской ЦРБ Натальи Стахановой. Коронавирусом медик заразилась в конце июля, болезнь была скоротечной.

Как заявил главный врач ЦРБ Андрей Калмыков, женщину спасали всем коллективом. Ей становилось хуже, нарастала дыхательная недостаточность. Вскоре врача подключили к аппарату искусственной вентиляции лёгких. Болезнь оказалась сильнее.

Смерть женщины подтвердили в волгоградском комитете здравоохранения:

b3641c2f_resizedScaled_1020to680.jpg

«63-летняя жительница Михайловки обратилась за медицинской помощью 19 июля. По результатам осмотра ей назначили лечение, была направлена на КТ-исследование. По его результатам женщину госпитализировали в Михайловскую ЦРБ. Взят мазок — результат от 27 июля оказался положительным. Взят повторный мазок — на момент смерти, 31 июля, результат оказался отрицательным. Среди сопутствующих заболеваний у женщины — хронические заболевания сердечно-сосудистой системы. В настоящее время проводится посмертное исследование, которое позволит определить причину смерти. В апреле женщина была привита вакциной «ЭпиВакКорона».

Позже появилась шокирующая новость из Краснодарского края. Трое жителей хутора Ленинский — муж, жена и их пожилая родственница — скончались через неделю после вакцинации «ЭпиВакКороной». Сначала у них поднялась температура.

Прививка была противопоказана из-за сахарного диабета и почечной недостаточности. Стал ли препарат причиной смерти, выясняет Росздравнадзор.

После этого случая многие сторонники и противники вакцинации восприняли историю семьи Колесниковых как горячий инфоповод для новой драки. Одни обвиняют их в том, что «поздно вакцинировались», другие говорят, что людей «убила прививка», сообщает RT.

Уровень жизни

Каково место и роль экономики в жизни общества? Большое, можно сказать, даже самое основное. Без её нормального функционирования люди не могут развиваться, работать на благо окружающего мира, не говоря уже о том, что умирают от голода и нужды. Насколько эффективно работает экономика, демонстрирует уровень жизни всех членов общества. Он включает обеспечение народа всеми необходимыми продуктами, товарами и услугами для его безопасного, комфортного и максимально удобного существования.

экономика и ее роль в обществе потребности и ограниченность

Мы часто спрашиваем себя о том, почему одним странам удаётся добиться процветания, а в других многие люди живут за гранью бедности. Всё очень просто. Раньше правители держав считали, что высокого уровня жизни нужно достигать исключительно за счёт завоевания богатых земель, дальнейшего использования их ресурсов. Но со временем люди поняли, что, даже пребывая на своей маленькой территории, можно достичь небывалых высот развития. Возьмём, к примеру, Японию: страна считается богатой, хотя обладает небольшими запасами ресурсов. Благодаря их эффективному и умеренному использованию государство может похвастаться хорошим обеспечением и высоким доходом большинства граждан. Поэтому роль экономики в жизни общества, безусловно, очень велика.

Социальная роль экономики в жизни общества

Народ, его общее благосостояние, образ жизни напрямую зависят от уровня жизни, наличия благ и ресурсов. Например, экономика сильно влияет на способность человека купить жильё, найти работу, количество женщин, задействованных в производственной деятельности. Согласитесь, если в развитой стране мужчина достаточно зарабатывает и способен обеспечить семью, его жене незачем отрабатывать 40 часов в неделю, жертвуя вниманием к детям. Она лучше останется дома, будет оберегать домашний очаг, заботится о членах семьи. Что касается работы, то на неё можно выйти только ради удовольствия и саморазвития, а не ради зарабатывания денег.

роль экономики в жизни общества 10 класс

Экономика и её роль в жизни общества прослеживается даже на примере деторождения. Обычно оно резко падает, когда ухудшается благосостояние граждан. Средняя продолжительность жизни – ещё один критерий, по которому можно оценить уровень развития государства. Также сюда следует отнести общее недовольство рабочих людей, количество организуемых ими митингов и забастовок, суммарное производство их труда.

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...